一回到旅顺，许东也不分白天黑夜、加班加点地接见谢三、金小龙、李文登、徐远、吴东、李守信等军政高层，商议辽东镇机构设置、人员安排、管理机制等诸多事项。

经过几天的讨论，许东头脑中关于辽东镇的设置考虑基本成熟，其他准备工作也陆续到位。于是决定在旅顺召开辽东镇开镇大会。

许东主持大会，并首先发言：“兄弟们，经过一年多艰苦卓绝的斗争和发展，朝廷被迫允许我们建立辽东镇，这不是谁的恩