许多条件较差的地方，尚没有商业的覆盖，也没有商人去修建作坊。

那些穷乡僻壤之地的百姓们，他们连自己都还难以养活，他们根本就没有生养的条件。

终究是落在银子上。

而今虽说在国大力推行了工商业，但商人们生产出来的商品是需要有人来买才能收回成本赚到银子。

对于一个国家而言，老百姓永远是最多的那个群体。

他们没有银子来消费，那么商业这个东西，也就没那么容