建安七年，公元202年，正月初八。

许昌正式昭告天下，天子刘协亲自下旨，晋升益州牧，卫将军，成都侯刘璋为秦公。

将关中之地全部赐予刘璋，准许其建立秦公国，置百官。

赐刘璋冕十旒，乘金银车，驾六马。

出入皆用天子车服銮仪，出警入跸，于长安城盖秦宫，议立世子。

正月初八，刘璋正式称公建国，定都长安，并敕封长子刘循为世子。

汉朝秦国的建