九州各国，国情各不同。

整体上还是以三省六部为骨，相异之处则源自各国各异的国情。

似大宋，地处关中，陆路，水运发达，配以物产手工业，商贸往来方便，全国第一支柱就是商税，为理清税收，消弱相权创立以商部，盐铁，度支为核心三司计相制就成了必然。

武朝的案牍司，亦是基与武朝国情。

建立之初的便定下“谋略不足，情报来凑”的核心思想。

君主掌握决策权。