们有无视县委书计的理由。在过去几十年里，到访噶尔泰的有联合国专员、委员会特使；京都正协、统战部、宗教局领导；省市两级主要领导等。

随便拎一个，职务和级别都比县委书计高。

关苓只是遵循属地原则对噶尔泰草原进行“委托管理”，实质根本没行使过管辖权，越芒部落固执而封闭地依照传统自我管理并生活，过着日出而作日落而休的散漫日子。

三位代表分别是越芒首领索朗扎西、长老桑吉和飞鹰梅