有改观，存在固建重工集团行政保卫部事实上发号施令而市公安局作为主管部门却鞭长莫及的现象。

二是定岗定员定编即“三定方案”迟迟未能落地，导致区公安局人员臃肿、人浮于事、架构混乱、指挥失序，遇到晋升评衔等争得头破血流，遇到疑难案子找不到人接手，出了事故事件更没法落实责任。

常务副局长谷志伟抓住难得的间隙介绍市局对固建区局实际影响状况：市局召集开会，固建区局一把手局长盖标从来不露面，