又更换成李翰。

李翰为人正直做官稍显死板，但对却心怀百姓是个能办实事的人。他上任之后没有瞎折腾，而是延续了之前杜昱和崔亮对扬州等地的规划。

不得不说有的时候无为而治就是最好的治理方式，没有官府胡乱插手扬州呈现出一定市场经济的雏形。

在港口的渔业、盐业等产业的带领下，扬州的经济不再是单纯的农业经济，伐木、造船、冶炼等等初级工业蓬勃发展，产生许多脱离的农业的产业工人。