朝人，齐地的人认为自己是齐国人，楚地的人认为自己是楚国人。恐怕大部分人在那个时候会把自己放到和秦对立的一方，认为是秦灭掉了自己的国家。

这么大的国家民心不齐，没有对统一国家的认同感，这个问题要怎么解决呢？

第三，六个国家六种语言，去别的地方还得身边带着翻译。从上到下传达政令，从官僚到基层实施政策总需要语言和文字沟通吧，文字的问题该怎么解决？都让他们统一学习使用秦朝的文字吗？