容不下即将增加的大量人口。

既是这样，便可以用《轻重》和《侈靡》中的手段，来引导民众消费，使他们迫切地需要“钱”，而不像原本一样对于钱的概念只局限于可以换铁器盐等。

那么在修建新城的时候，将云中本地的人作为《侈靡》中的富户；而由墨家组织一批迁徙过来的刚解放的农奴氓隶作为《侈靡》中的饥荒之年无以为生的人，由墨家来主导一场透支之后数年的消费。

即在城区之外，主导修建一批新