的这边，是完全实行墨家政策的郯国，名义上是郯国，实则就是墨家治下的一县。

河的对面，是加入了非攻同盟，但是保持独立主权名义的费国。

潡水之战后，费、薛等国纷纷加入了非攻同盟，相对于需要给越国进贡的霸权，墨家以非攻同盟的形式将这些小国组织在一起，并不收取贡品丝绢之类。

各国的内政也没有理由“代行其政”，因为费、薛等国暂时还有君主，而郯、缯等国，是墨家从越国手中“解放”出