得实惠最大化。

大明的统御力太差了，导致地方上轻家国而重乡土，勇于私斗，怯于公战。

宗族间可能会为了争夺水源而打得头破血流，可是外敌打来之时，让他们出人从军，出钱粮支持公战，族长们置之不理。

黄汉大可以放开手脚用保甲联防的体系管理开平镇，再也不会是宗族势力控制乡里，而是层层负责制。

最基层的管理者是保长、甲长、里长，相当于后世的村、生产队、村民小组也相当于居