秦军全民皆兵，将成年男子按居住地点就近编伍，由各郡、县的郡尉、县尉统领。战时，朝廷委派若干“将军”分领几个作战集群，集群下将各地征发的士兵按地域集中编制为某一战斗部队，号为“部”，由朝廷委派的“校尉”指挥；部下分为若干个“曲”，约1000人，由军侯指挥；曲以下按平时基本编制，整编为伍（有伍长）、什（由什长）、队（50人或100人，有队率）、屯（500人，有屯长）。另外军侯以上军官每人可支配