宋朝的体制架构，不得不说，十分的坑。

从上到下，无处不在的制衡，造就了国穷民弱的奇怪现状。

偏偏这种现状，还设有历史原因，哪怕过了百年，依旧难以根治。

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赵煦擦了擦脸上的灰尘，见黄门将那粗糙的水车拆走，摇了摇头，道“到底不实用。”

蔡卞见赵煦没接话，心知赵煦不同意他的说法，沉吟一阵，道“官家，南方各路匪盗横行，不如，让各路巡抚先行剿匪