立的体制，中央对地方的控制力并没那么强，尤其是在原苏联陷入经济衰退以后，地方上兴起很多民间团体。”

“这些民间团体起初就是一些穷人自发组建的互助团体，但随着政府部门的纵容，这些团体就会逐渐壮大，发展成为渗透进全社会的大型团体，就连中央政府都颇为头痛，弗拉基米尔家族就是整个西伯利亚几个加盟州势力最大的民间团体，就连州长在遇到一些棘手案件的时候还要求助他们的帮忙。”张辉说。

周铭点