简单地说，琢磨人的会议不能有外人，琢磨事的会议相关人员可以列席。

今天的会议一看就知道是琢磨事的会议，因为有十名非常委人员也坐在了会议室里。

这十个人是：市委办公厅主任范波，市公安局局长姚伟，市纪委副书记、市政法委副书记、市法院院长、市检察院检察长、市综治办主任、市信访办主任、市纠风办主任。

还有一个是新任公安局副局长杜雨菲，按理说，姚伟已经来了，她完全没