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如今封天手里除了主战部队，仅有三个守备师可以动用，显然有点不够用。

当初扩军仅仅成立了十个守备师，四个师派到了西部和西南部，三个师布置在热河，这么大的地盘封天显然考虑不周到呀。

扩充军队对于封天来说非常容易，从农垦部队抽调兵员补充道守备部队，战斗力大概不会降低太多。毕竟，农垦部队是半军事化的武装力量。

但是，农垦部队士兵的薪水只有正规军的