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“司马爱卿，你这个提议本来是很好的，可是朕想到一个问题。现在到处都是荒地，也就是说那些没有土地的流民，也可以随处捡一块别人丢荒的地来耕种。如此一来，他们何必送子弟去参军来博取土地呢？

虽然参军后可以获得免税赋的待遇，但是我朝现在的赋税也不算重，百姓不可能为了这么点赋税就冒着生命危险来参军吧?”刘厚突然想起了这个问题。

“陛下，这个问题就涉及到微臣的第二个建议了。微