那些人从事非法贸易的人，自然会将章陵县衙门上下都打点一番，好找一把遮阴挡雨的保护伞。而章陵县令又上赶着捞钱，于是双方一拍即合，臭味相投，一方行贿以谋求保护和便利，一方索贿后睁一只眼闭一只眼。

这就是最简单的一种官商勾结形式，当然，也可以将章陵县衙门看成黑社会，他们收了保护费就不给那些走私商捣乱找麻烦。

鉴于他们还会提供一些便利，也可以将他们看作服务性行业，或者服务型官府