1月，日伪企画局大连分室及伪国道局水利科对牡丹江及镜泊湖进行了实地勘察。1936年2月29日，日伪企画局大连分室技术班再次提出了镜泊湖水利工事调查报告。

到了1936年，日本制定了对东北进行全面掠夺的《满洲产业开发五年计划》。1937年7月22日，伪满洲国总务厅企画处将镜泊湖水电开发列为《满溯产业开发五年计划》中的重要项目之一。

1937年11月9日，伪参议府会议批准伪产业部成