以辽制辽的政策，理论上可行，听上去很美，可一旦落实到具体的好处上，瞬间就上有政策下有对策，变成为肮脏的现实了，整个辽东军方都因此分成了两派，辽东派跟外来者！

辽东派借制度说话，名正言顺的霸占所有的资源，毫不客气的排挤所有的外来者，他们才不管这些人死不死呢，更不管国家死不死。于是政策很快就错位了，以辽人守辽土，很快就变成以辽土守辽人了。

大明朝确实做到了以辽土养辽人，可他