兰领土上的全部农奴，所有波兰的儿女们，不分信仰、种族出身和地位，均是自由平等的公民。

同时，出于团结绝大多数波兰公民的考虑，临时政府还决定颁布《土地法令》，收回波兰境内全部土地的所有权，并且重新分配。具体分配方法如下：

每一个宣誓愿意为波兰的独立和自由而斗争的波兰公民，都可以根据土地的肥沃程度，无偿得到2个到4个莫尔格的土地。如果该公民不愿意耕种土地，也可以领取相应的可转让土地