除了这些幕府内部的权力安排，德川明子的信中居然还提到了一个明治维新的口号和构想！

第一是预备立宪，准备用2o年时间逐步改革日本目前的藩幕政体，建立统一国家，效仿大明实行宪政！

第二是土地私有，这也是日本实行宪政的基础，早在德川家庆时代就已经提出。主要内容是将日本的土地国有制改为私有制。现在占有土地征收年贡的各个阶级，包括皇族、公族、武士、僧侣，都将成为土地的所有者！当然，这项