多年间显示出了极强的竞争力——因为是满城，所以城内的商铺不征税，以至“归化城各色行户渐次移入绥远城开设，而商货冀避归化城纳税之费，亦多赴绥远等处囤聚”（山西巡抚巴延三在乾隆四十年的奏报）。等到乾隆皇帝下旨对绥远城内的商铺征税之时，绥远城早就和归化城分庭抗礼，成了口外的商业中心了。

身为山西士绅领袖的祁寯藻当然知道绥远城崛起的历史，不过他对归绥二城却不大熟悉，这次还是他第一次抵达这两座被山