而监督他们的士兵大多出身江湖，都是原来的漕帮弟子，对这些苦力容易打骂，还盘剥他们的伙食费，甚至奸淫妇女，结果激起了几次不大不小的变乱。所以请求朱济世将这些人打散编入集体农庄或安置在东北的几个城市里面，让他们去种地做买卖算了。

于是朱皇帝在征求了左宗棠和恩格斯的意见之后，便同意了彭玉麟的建议，不过要求辽东镇一定要将这些人打散安置，每个集体农庄当中的朝鲜人和汉八旗人数不能超过20。还特别下旨