会，与会的都是东南八省的县官，东南八省一共有近千个县，这次被招来上海开会的有506名县官，主要是南直隶、安徽、浙江、江西、湖南、湖北六省的县官。广东、福建两省的县官没有来几个，因为这两个省的工商一直很发达，下南洋、跑美洲早就成了风，地方士绅忙着做生意，根本不管下面的农民出国——其实也管不了，闽粤两省人多地少的情况尤为严重，而且两省的山地多平地少，根本没有地可以给那么多人种。民风又素来开化，工商素来