做的办法无异于增加税收。

但是很明显不是好的事情，如此自然会使得民声沸腾，民不聊生，最后结果也是得不偿失。

而他恰恰便是和太子想到一个好的办法，那便是以工代赈。

以此方法提高收入，同时还增加税收。

此消彼长之下，本质上并没什么变化，只是下层人们更加辛苦了一点。

但都在城市范围之内，