海军必须将力量分散。

要想迫使英国海军将力量分散，最好的战略是主动出击，切断英国的海上运输线，而这，正是德国海军海上战略的重要组成部分，为了实施这个战略，德国海军不仅建造了袭击舰，而且也对潜水艇战术进行了大胆的摸索。

英国是殖民大国，殖民地遍布世界，也正因此，英国的舰队需要保护的运输线太多，如果德国海军的一支分舰队能够以远东和非洲为基地的话，那么，印度洋航线和太平洋航线将完全暴