大的商业中心，上海是列强对华经济渗透的根据地，列强在这里拥有巨大的经济利益和政治利益，这座远东第一大城市绝不能受到战火的摧残，这一点是所有外国领事的共识，所以，他们果断的出手了。

在各国领事的主持下，张士珩很快就取得了上海各界的支持，被推举为上海都督，制造局守军反正，商团也被洋枪武装起来，在列强炮舰的掩护下，在一天之内就顺利的控制了南市、闸北、制造局，没有遇到任何抵抗，江苏布政使兼上海道