首先，由叶群向毛主席告状，说罗瑞卿有向林彪伸手要权的野心，并提到吴法宪可以作证。随后，在中央于上海召开的会议上，吴法宪绘声绘色地说，罗瑞卿曾要刘亚楼转告叶群四条意见，大体意思是林彪身体不好，早晚要退下来，要放手让罗总长管军队。

一九六五年，林彪、叶群授意吴法宪诬陷罗瑞卿，吴法宪便充当了诬陷罗瑞卿的小丑的角色。按他们的事先密谋，由叶群向毛主席告罗瑞9即的状，说罗瑞99d向林彪伸手要