机制，这是发展地区经济的一大捷径，可以说泛三市的经济发展是对三市都有利的一大盛事。其实这个概念早就有人提了，只是这么多年一直没有被放到重要的位置。一来是因为华东省开发后早期经济增长点多，靠吸引外资、投资拉动，经济发展势头就可以保持高的水准。而后面经济发展遇到瓶颈的时候，经济结构的不合理性和重复建设等因素又制约了泛三市合作的开展。

二来，三个市之间不对等，港城和淮阳属于华东省管辖，本身行政