府则属于道宫，道宫相当于修行世界的朝廷，道宫又由正道各门各派的修者组成，说白了，整个天下都是由各大门派联合统治，门派势力越大，话语权越大。

而大门派势力范围的“领地”通常由门派主导，由该门派直接管理，道宫司职人员变成陪衬，门派势力小，则相反，简单粗暴的道理，谁拳头大听谁的。

以方跃的理解，就是区域门派自治加道宫全面管辖的统治体系。

这和他以前认知门派和俗世互不干扰有很