做起来难。除非有着杨嗣昌与崇祯帝那样的关系，一般而言，朝廷任命督抚后，就当起了甩手掌柜。你没钱？自己想办法。你没兵？自己想办法。办不到？卷铺盖滚蛋！

当初孙传庭任秦抚，自募、借兵两举措同用，自募募兵及训练周期长、借兵则成效快，前期免不了偏重借兵。那时的他虽说在朝堂上能量也不大，但亦远非白手起家的王永祚可比。最后通过各种关系软磨硬泡，好不容易才从洪承畴的三边总督衙门借来了二千多的甘肃兵打底