而且用的是后世的法律条文。但这个肯定不是出于大宋朝廷授权的。也就是说，张正书相当于造反了。只不过这个造反界限很模糊，因为流求并非是宋朝国境。

“没有官府，一旦那些流民发生冲突，谋财害命，那又该如何？”赵煦冷冷地说道，眼睛里的光好像刀剑一样，想把张正书刺穿。

“官家放心，他们没时间搞这个……流求岛上，有不少土著呢，这会该是起征伐了。”张正书很洞悉人性，相对于土著，流求的移民实在太