张正书说的是事实，看看后世治理荒漠化用了多少人力物力，都不敢轻言成功。宋朝这样的科技水平，能尽量恢复都好了。

赵煦沉默了一会，苦笑道：“之前群牧司说过，关中不宜养马，养马都是病倒的多，养成的少。朕就觉得奇怪，这汉唐皆在关中养马，也没听说过不宜养马的。今日听你这般说，朕是明白了，原来如此！”

“当然也不是没有办法的，天下熙熙皆为利往，天下攘攘皆为利来。像两年前我就在秦凤路