老百姓借一笔钱，然后到期可以归还本金利息，没到期也不用担心，国债可以以一定的价格卖给别人甚至卖给银行，比银行定期存款，更有灵活性，毕竟银行定期存款，要是提前支取的话，只能按活期算利息，但国债的话，如果去国债市场上跟别人交易，或者去银行提前赎回，虽然也会损失一点利息，但获得的利息，肯定比活期要多。

且国债的利息，要比定期存款的利息更高，大家一听利息更高，还能灵活交易，不少人就愿