周铮很清楚，在自己登上帝位的这两三年，大周经历太多的战争。

无数热血二郎血染沙场。

这，使得大周的青壮年男子的数量极具下滑，甚至连半截身子入土的老翁，已经开始成为了最主要的人群。

若不能给大周一些休养生息的时间，大周怕是没有办法真正的兴盛起来。

只是，周铮心中更清楚，有些事情，他非做不可。