运输不畅，洛阳城加上洛阳周边的人口已经超过五十万人了，这么多人生活需要的物资是一笔庞大的数字。

因此每年冬天，洛阳都会出现物资紧缺的情况。

以前朝廷是没有取暖补贴的，这是王信登基之后搞的政策。当然这也是打一巴掌给个甜枣。

毕竟他之前通过了《大乾律》增补修改条例，让那些官员们很难受，这些取暖补贴对于三公九卿这些官员们不算什么，但是对于那些低级官员