豫州、青州、乾州等地都涌现了大量灾民，灾民们自然都想落户在相对富饶安定的城镇，但这就给官府增加了验证户籍的工作量和难度，为了鼓励生产恢复朝廷边出台了新的户籍落户方案，拿不出之前的户籍信息却又想要想要落户新地的流民，每家需要按照人口数去开垦相应数量的荒地，在次年缴纳足额的税收后就可以正式落户当地。

对女子来说也有更简单见效更快的方式——只要嫁给当地居民，就可以将户籍落户到夫家所在地了。