。不久辽阳又陷，震动京师。熊廷弼被召入朝，提出三方布置策：在广宁厚集步骑以牵制后金主力；在天津与登、莱各设巡抚，置舟师，乘机入辽南；在山海关设经略，节制三方。熊廷弼进兵部尚书兼右副都御史，驻山海关，复经略辽东军务。朝廷同时擢王化贞为巡抚。二人一主战，一主守，意见不和。王化贞拥重兵守广宁，而熊廷弼则徒拥经略虚名，仅有数千军士。天启二年正月，努尔哈赤亲率五万人马，分三路向河西进攻。渡过辽河，攻占西平堡