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萧明提出的解决办法其实很简单，但每一样都跟移民有关，第一个办法，最近几年黄淮地区水旱灾害频发，流民日多，这一部分人就是最好的劳动力资源，按照大宋一贯的做法，结局此类问题那就是招兵，竖起招兵旗自有吃粮当兵人。

可是这一类兵基本上都化为了厢军和番兵，战斗能力低下，一方面缺乏训练一方面还有花费巨额的银钱，并不是说这里面就没有身体条件好的当兵好苗子，但这类人基本上都是自