简单地诠释分两层意思一是从常务副局长到副局长，在局里的地位下降了，原来局长兼书计的模式下常务副局长是铁定的二把手，如今新来的副局长乖乖排到其他副局长之后，这是按先来后到原则。

二是副局长兼处长看似手握实权，内涵却是你得接受考核并具体干活啊，若处室工作搞不上去，可不能以副局长身份批评几句就完事，要以处长身份把责任顶下来。

权力地位下降了，工作责任增加了，在体制内通常是犯了