很多人看来，“共和时代，舆论为法律之母。无论为官为商，总须与报界联络”。至于各家报纸的言论，更是没什么限制，比如上海的《民权报》，还有天津的《大中华报》，几乎“无日不骂袁世凯项城”。袁世凯一时鞭长莫及，只好听之任之。蔡元培曾经评价：“当时思想言论的自由，几达极点。”梁启超后来也回忆说：“回想民国元年、二年，不啻若唐虞三代之盛。两派各有极端之主张，争论不已，固相若也。然彼时为宪法问题、借款问题、财政