需要一个主子，这天下是人治的，那就一定要有陛下的权威。

如今大康还在，龙兆桓称帝，哪怕龙兆桓实力很弱，但是他无论做什么事情，都是圣旨发出来，看上去名正言顺，这就是正道，这就是天子之道。

相比起来陆铮只是偏居一隅的诸侯，只是王爷，政令不管通过什么方式传达，总之没有圣旨那样让人敬畏，纵然有人违背了陆铮的意图，追究下来也没有抗旨之罪名，所以执行层面经常出现问题。

总之一句话