东汉西面最严重的威胁，东汉对这些少数民族没有一套稳定的政策，大都数都是采取暴虐政策，所以招致羌人极大的仇恨，反叛东汉的斗争是连绵不绝、此起彼伏。

东汉为了镇压羌人的反抗，十多年来花了八十多个亿的军费，但是这个钱并没有真正花到军事上面，都被将领们给截留了，这些将领用这些钱就来贿赂皇帝身边的一些权贵，而对自己的士兵呢不知道体恤，所以士卒不该死而死的那是“白骨相望于野”。

相对而言，