原因很简单。

就是两个字，没钱！

物质条件不具备。

你要因材施教，总得有教材吧？

得有先生教吧？

教材得花钱吧？先生得用银子请吧？

所以你看，百姓热情不大，官方要照顾每个郡县，那国库的银子又不够花。

这种情况，你说能咋办，肯定就只有……啊就凉拌。

这都是多少年的常识了，虽然所有的儒生都在嗟叹这件事，但谁又能真的