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青州的饥荒仍在持续，不其县的气氛也依旧剑拔弩张。

不过双方仍未发生真正冲突。

这与城外饥民有关，也是地方格局有关。

东汉《三互法》规定，地方长官不得由本郡之人担任，但除长官外，地方属吏基本都是地方世家或豪强之人。

换句话说，不其城是赵延的，但更是地方大族的。

因此即便与赵延有矛盾，这些大族的首要任务依旧会是守卫不其城，避免