时形式鲜明，夺时不漏内情，下面自然乐得服从，上位者也会过得很舒服。

但朱高燨不是活在安逸里的人，倘若一切都按以古鉴今的规矩来，那还要他何用？痆

姚广孝微微皱眉：“你打算怎么做？”

朱高燨澹澹的说道：“设立督税院，直属皇权，独立于朝廷之外，主官为督税使，设一人；令设副督税使，设两人。主官为正二品，副官为从二品，令在十八省各设十八道督税司，隶属于京中督税院，由从三品税务官