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当大同军打下幽州和并州之后，扩张的统治能力基本上已经达到了极限。

如果再强行扩张，大同军的指导政策和思想不能及时跟上的话，出现问题反而会打击到大同军的威信。

所以军政两阁已经决定，暂停两年时间的军事行动，给大同军足够长的时间，来培养足够的后备人才。

许多因为快速扩张所产生的问题，也需要时间来梳理，否则以后可能会发展成大问题，更难以处理。