郡尉，三权分立。

郡守就好好治理一方，御史就是自己的眼线，郡尉就掌控好兵力，不管谁出事，一旦有人举报，举报者有功。

如此一来杨乾才会稍稍放心一些。

高句丽就比较麻烦，其中的官员体系，杨乾到现在还没闹明白。

特别是从官名上面就要开始修改，高句丽是以城为地方，一个主城就是一个郡，小城则是县。

主城设置傉萨，相当于郡守，郡尉，郡丞的集合体，其他小城设置处