手段，他们并非没有见识，并非没能力，并非不想做出改变，只是被当前的世界局限了格局。

有些大王则是被士大夫给捆住手脚，施展不了改革方针。

可高句丽却不一样，地方有地方的治理法度，有些地方治理甚至还要看你是哪个民族。

小民族的，很可能你有才能，撑死了也只能屈居人下。

王城内的官职就更加麻烦了，很多官职都是有任期的，外加各个家族关系纵横交错，经常为了利益吵翻天，如